Wyrok SN Sąd Najwyższy z dnia , 25-10-2017. III SK 38/16

• Presiding Judge: SSN Dawid Miąsik
• Court: Labor, Social Security and Public Affairs Chamber (Supreme Court)
• Judgement Number: III SK 38/16
• Date: 25 October 2017

Sygn. akt III SK 38/16

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 25 października 2017 r.

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Dawid Miąsik (przewodniczący)

SSN Zbigniew Korzeniowski

SSN Andrzej Wróbel (sprawozdawca)

Protokolant Joanna Porowska

w sprawie z powództwa Banku Millenium S.A. w Warszawie, Banku BGŻ BNP

Paribas S.A. w Warszawie, DnB Bank Polska S.A. w Warszawie, Banku Ochrony

Środowiska S.A. w Warszawie, Banku Pocztowego S.A. w Bydgoszczy, Banku

BPH S.A. w Gdańsku, ING Bank Śląski S.A. w Katowicach, Deutsche Bank Polska

S.A. w Warszawie, Banku Zachodniego WBK S.A. we Wrocławiu, mBank S.A. w

Warszawie, (dawniej BRE Bank S.A. w Warszawie), Getin Noble Bank S.A. w

Warszawie (dawniej Getin Bank S.A. w Warszawie), Banku Handlowego w

Warszawie S.A. w Warszawie, Plus Bank S.A. w Warszawie (dawniej Invest Bank

S.A. w Warszawie), Banku Polska Kasa Opieki S.A. w Warszawie, Credit Agricole

Bank Polska S.A. we Wrocławiu (dawniej Lukas Bank S.A. we Wrocławiu),

Powszechnej Kasy Oszczędności Bank Polski S.A. w Warszawie, Nordea Bank

Polska S.A. w Gdyni (obecnie Powszechna Kasa Oszczędności Bank Polski S.A. w

Warszawie), HSBC Bank Polska S.A. w Warszawie, MasterCard Europe sprl w

Waterloo Belgia

przeciwko Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

z udziałem zainteresowanych: Polskiej Organizacji Handlu i Dystrybucji w

Warszawie, VISA Europe Limited w Londynie (Wielka Brytania), VISA International

2

Service Association w Wilmington (Stany Zjednoczone Ameryki Północnej),

Związku Banków Polskich

o ochronę konkurencji i nałożenie kar pieniężnych,

po rozpoznaniu na rozprawie w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw

Publicznych w dniu 11 października 2017 r.,

skarg kasacyjnych: Banku Millenium S.A. w Warszawie, Banku BGŻ BNP Paribas

S.A. w Warszawie, Banku Pocztowego S.A. w Bydgoszczy, Banku BPH S.A. w

Gdańsku, ING Bank Śląski S.A. w Katowicach, Deutsche Bank Polska S.A. w

Warszawie, Banku Zachodniego WBK S.A. we Wrocławiu, mBank S.A. w

Warszawie, Banku Handlowego w Warszawie S.A. w Warszawie, Plus Bank S.A. w

Warszawie, Banku Polska Kasa Opieki S.A. w Warszawie, Credit Agricole Bank

Polska S.A. we Wrocławiu, Powszechnej Kasy Oszczędności Bank Polski S.A. w

Warszawie oraz VISA Europe Limited w Londynie (Wielka Brytania)

od wyroku Sądu Apelacyjnego w W.

z dnia 6 października 2015 r.,

1. odrzuca skargę kasacyjną VISA Europe Limited w

Londynie,

2. uchyla zaskarżony wyrok i sprawę przekazuje Sądowi

Apelacyjnemu w W. do ponownego rozpoznania i orzeczenia o

kosztach postępowania kasacyjnego,

3. zasądza od VISA Europe Limited na rzecz Polskiej

Organizacji Handlu i Dystrybucji kwotę 1080 (tysiąc

osiemdziesiąt) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania

kasacyjnego.

UZASADNIENIE

Decyzją z 29 grudnia 2006 r., DAR-15/2006, Prezes Urzędu Ochrony

Konkurencji i Konsumentów (Prezes UOKiK), po przeprowadzeniu postępowania

antymonopolowego wszczętego na wniosek P. z siedzibą w W., przeciwko Visa

International Service Association z siedzibą w Wilmington (Stany Zjednoczone

Ameryki), Visa Europę Limited z siedzibą w Londynie (Wielka Brytania),

3

MasterCard Europę Sprl z siedzibą w Waterloo (Belgia), Związkowi Banków

Polskich oraz bankom wydającym karty płatnicze w systemach Visa i MasterCard,

tj.: Bankowi Millenium SA. z siedzibą w Warszawie, Bankowi Gospodarki

Żywnościowej SA. z siedzibą w Warszawie, Bankowi Inicjatyw Społeczno-

Ekonomicznych SA. z siedzibą w Warszawie, Bankowi Ochrony Środowiska S.A. z

siedzibą w Warszawie, Bankowi Polska Kasa Opieki S.A. z siedzibą w Warszawie,

Bankowi Pocztowemu S.A. z siedzibą w Bydgoszczy, Bankowi BPH S.A. z siedzibą

w Krakowie, ING Bankowi Śląskiemu S.A. z siedzibą w Katowicach, Deutsche

Bankowi PBC S.A. z siedzibą w Warszawie, Bankowi Zachodniemu WBK S.A. z

siedzibą we Wrocławiu, BRE Bankowi S.A. z siedzibą w Warszawie, Bankowi

Handlowemu w Warszawie S.A. z siedzibą w Warszawie, Fortis Bankowi S.A. z

siedzibą w Warszawie, Getin Bankowi S.A. z siedzibą w Katowicach, Invest

Bankowi S.A. z siedzibą w Warszawie, Kredyt Bankowi S.A. z siedzibą w

Warszawie, Nordea Bankowi Polska S.A. z siedzibą w Gdyni, Lukas Bankowi S.A. z

siedzibą we Wrocławiu, Powszechnej Kasie Oszczędności Bank Polski S.A. z

siedzibą w Warszawie, HSBC Bankowi Polska S.A. z siedzibą w Warszawie, pod

zarzutem stosowania praktyk ograniczających konkurencję, określonych w art. 81

ust. 1 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską (TWE) oraz w art. 5 ust. 1

pkt 1 i 6 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów

(jednolity tekst: Dz.U. z 2005 r. Nr 244, poz. 2080 ze zm., zwanej dalej uokik lub

uokik 2000):

I. na podstawie art. 3 i art. 5 w związku z art. 35 Rozporządzenia Rady (WE)

Nr 1/2003 z dnia 16 grudnia 2002 r. (Dz. Urz. WE L 1 z 4 stycznia 2003 r.) i art. 24

ust. 1a uokik, jak również na podstawie art. 9 uokik,

1. uznał za ograniczającą konkurencję i naruszającą zakaz, o którym mowa

w art. 81 ust. 1 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską oraz w art. 5 ust. 1

pkt 1 uokik, praktykę polegającą na uczestniczeniu przez Bank Millenium S.A. z

siedzibą w Warszawie, Bank Gospodarki Żywnościowej S.A. z siedzibą w

Warszawie, Bank Inicjatyw Społeczno-Ekonomicznych S.A. z siedzibą w

Warszawie, Bank Polska Kasa Opieki S.A. z siedzibą w Warszawie, Bank

Pocztowy S.A. z siedzibą w Bydgoszczy, Bank BPH S.A. z siedzibą w Krakowie,

ING Bank Śląski S.A. z siedzibą w Katowicach, Deutsche Bank PBC S.A. z